lundi, 25 septembre 2017 11:03
Grand Plan d’Investissement
Grand Plan d’Investissement : 57 Mds € d’investissement public sur le quinquennat pour financer la transition écologique, la formation professionnelle, l’innovation et la transformation de l’action publique.
Axe fort de la campagne d’E. Macron, le Grand Plan d’Investissement (GPI) est la traduction concrète de ses engagements en matière de soutien à l’investissement public.
Il mobilisera 57 Mds € sur la durée du quinquennat. Ce montant, plus important que prévu (l’engagement initial portait sur 50 Mds €), sera ciblé sur les politiques publiques les plus stratégiques pour la transformation de notre pays :
- 20 Mds € seront mobilisés pour accélérer la transition énergétique. Exemple : un grand chantier de rénovation thermique des bâtiments sera lancé : « 9 milliards d’euros seront mobilisés pour améliorer l’efficacité énergétique des logements des ménages modestes et des bâtiments publics » (CP, 25/09/2017). Le GPI financera ainsi la rénovation de « plus d’1 million de passoires thermiques dans l’habitat privé » (tweet, PM, 25/09/2017).
- 15 Mds € seront consacrés à la formation professionnelle, pour lutter contre un chômage de masse qui touche avant tout les actifs les moins qualifiés. « nous allons former et accompagner vers l'emploi 1 million de chômeurs faiblement qualifiés, et 1 million de jeunes décrocheurs » (PM, discours, 25/09/2017) ;
- 13 Mds € seront dédiés au financement de l’innovation, pour renforcer notre compétitivité. Le GPI sera par exemple mobilisé à hauteur de 3,5 Mds € pour constituer de grandes universités intégrées de rang mondial. Et 4,6 Mds € seront investis dans les secteurs d’avenir : intelligence artificielle, big data, nanotechnologies, cybersécurité ;
- 9 Mds € seront consacrés à la transformation numérique de l’action publique, pour des services publics plus simples et plus accessibles, et une dépense publique optimisée. 4,9 Mds € seront par exemple consacrés à la numérisation de notre système de santé et de protection sociale.
Ce plan d'investissement ne creusera pas le déficit public. Son financement sera assuré par :
- des prêts, des fonds propres ou des fonds de garantie, notamment grâce à une mobilisation exceptionnelle de la Caisse des dépôts, à hauteur de 11 Mds € (CP, 25/09/2017) ;
- une réorientation d’investissements déjà existants, en fonction des priorités du GPI, à hauteur de 12 Mds € ;
- de nouvelles mesures budgétaires, à hauteur de 24 Mds €.
- Le GPI financera en outre, pour un total de 10 Mds €, le « PIA 3 », 3ème volet du Programme d’Investissements d’avenir qui avait été annoncé en 2016 par le précédent Gouvernement mais n’avait pas été doté en crédits.
Au total, le GPI accompagne les réformes structurelles menées par le Gouvernement, et porte une action publique projetée sur les priorités d’avenir. Ambitieux, il a vocation à « accélérer l’adaptation de la France au XXIème siècle, soutenir notre transition vers un nouveau modèle de croissance et préparer l’avenir des générations futures » (E. Philippe, discours, 25/09/2017).